7. Ekonomické aspekty ochrany ŽP

Cíl: Poznáte ekonomické nástroje k ochraně ŽP, ekonomické metody hodnocení ŽP atd.

7.1. Ekonomika a životní prostředí

7.1.1. Makroekonomie a ŽP

Přímé nástroje
Přímé nástroje státu k ovlivňování chování ekonomických subjektů k ŽP mají převážně charakter command-and-control, tedy nařiď a sleduj, převážná většina z nich tedy patří mezi "klasické" nástroje státní politiky v oblasti ŽP a řada z nich je pro svůj "netržní" charakter považována za málo účinné. Přesto je řada z těchto přímých nástroj dosud (nejen v ČR) uplatňována:

Nepřímé nástroje
Jejich výhodou je schopnost tržně působit - ekonomicky stimulovat, případně stimulovat i morálně.

7.2. Metody hodnocení ŽP

7.2.1. Ekonomické indikátory trvale udržitelného rozvoje

7.2.2. Environmentální účetnictví

7.2.3. Mimotržní oceňování ŽP

Ekonomické hodnocení ekologických funkcí území
viz studie ČEÚ: http://www.ceu.cz/ECON/SejakEkonomicke.htm

Pokracování v kvantifikaci environmentálních škod zpusobovaných v České republice
viz studie ČEÚ: http://www.ceu.cz/ECON/SvejdarovaSkody.htm

7.3. Ekonomické nástroje ochrany ŽP

7.3.1. Výdaje na ochranu ŽP

7.3.2. Cenové regulace

7.3.3. Environmentální daně

Slouží buďto jako Úloha ED by měla v budoucnu postupně výrazně narůst, přičemž ale musí být celkové daňové zatížení v ekonomice zachována (fiskální dopad pokud možno neutrální).

V daňovém systému České republiky existují následující daně (všechny, nejen environmentální):

Blíže k jednotlivých typům daní:

DPH
Sníženou, tj. zvýhodněnou sazbou DPH (nyní 5%) jsou často daněny výrobky či služby environmentálně příznivé: např. z recyklovaného materiálu. Neplatí to vždy: někdy jsou příznivé výrobky či služby daněny základní (22%) sazbou, jindy (zejména dříve) byly některé env. nepříznivé produkty daněny sníženou sazbou (paliva).

7.3.4. Spotřební daň

Představuje jakousi "dodatečnou" daň na spotřebu určitých druhů výrobků, kde je zřejmé, že ani zvýšené zdanění neodradí od koupi: v současnosti jsou to alkoholické nápoje, tabákové výrobky, uhlovodíková paliva.

Primárním důvodem k zavedení však nebyly environmentální důvody: smyslem je primárně posílit příjem státní pokladny.

Daň z příjmu
Od této daně jsou osvobozeny některé environmentálně příznivé podnikatelské činnosti:

Daň z nemovitostí
Obecně má za úkol stimulovat vlastníky k intenzivnímu využívání nemovitostí, což může mít i negativní environmentální dopady (např. zastavění pozemku).

Silniční daň
Silniční daň je environmentální v tom smyslu, že daní provoz silničního motorového vozidla za účelem podnikání (i např. služební cesty vozidly zaměstnanců jsou daněny). Navíc donedávna existovalo zvýhodnění vozidel splňujících přísnější emisní limity. Od silniční daně je osvobozena autobusová doprava osob v linkových autobusech.

Podobný efekt jako SD může mít i poplatek za používání dálnic (dálniční známky).

Dědicka a darovací daň
může být odpuštěna, pokud je dar použit na ekologické účely.

"Skutečné" ekologické daně
nad rámec výše uvedených "klasických" daní zatím nejsou v ČR zavedeny.

7.3.5. Environmentální pojištění

Princip EP spočívá v tom, že nositelé činností s potenciálním rizikem ohrožení ŽP (výroba, doprava) se proti tomuto riziku pojišťují (dobrovolně nebo povinně). V ČR zatím není rozšířeno pravděpodobně z důvodů malé poptávky.